撤銷“國(guó)家新聞出版廣電總局”,組建“國(guó)家廣播電視總局”,那“新聞出版”和“電影”歸誰(shuí)管? |
今天(3月13日),國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案出爐。根據(jù)該方案,國(guó)務(wù)院正部級(jí)機(jī)構(gòu)將減少8個(gè),副部級(jí)機(jī)構(gòu)減少7個(gè),除國(guó)務(wù)院辦公廳外,國(guó)務(wù)院設(shè)置組成部門26個(gè)。 根據(jù)該改革方案,將在“國(guó)家新聞出版廣電總局”廣播電視管理職責(zé)的基礎(chǔ)上組建“國(guó)家廣播電視總局”,作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),并不再保留“國(guó)家新聞出版廣電總局”。 從“國(guó)家新聞出版廣電總局”到“國(guó)家廣播電視總局”,新聞出版和電影去哪兒了?電影局的職能劃歸誰(shuí)?龍標(biāo)還發(fā)不發(fā)了? 帶著諸多疑問,網(wǎng)絡(luò)大電影(ID:wxs360)跟大家一起來看看,這一次廣電機(jī)構(gòu)重大改革,對(duì)行業(yè)究竟意味著什么? 從“國(guó)家新聞出版廣電總局”到“國(guó)家廣播電視總局”,新聞和廣電要分家? “國(guó)家新聞出版廣電總局”其實(shí)是2013年兩個(gè)機(jī)構(gòu)重組后的統(tǒng)稱,之前分別是“國(guó)家新聞出版總署”和“國(guó)家廣播電影電視總局”。 在網(wǎng)絡(luò)大電影(ID:wxs360)看來,即便是合并之后,“新聞出版”和“廣播電視”也是兩張皮,在業(yè)務(wù)和職能上并沒有很好的融合,所以現(xiàn)在分拆的可能性非常大。 現(xiàn)在,國(guó)家組建“國(guó)家廣播電視總局”,單從名稱上看,和之前的“國(guó)家廣播電影電視總局”在管轄上非常相似,但卻獨(dú)獨(dú)少了“電影”二字。 “國(guó)家廣播電視總局”的主要職責(zé)是,貫徹黨的宣傳方針政策,擬訂廣播電視管理的政策措施并督促落實(shí),統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)廣播電視領(lǐng)域的體制機(jī)制改革,監(jiān)管、審查廣播電視與網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目?jī)?nèi)容和質(zhì)量,負(fù)責(zé)廣播電視節(jié)目的進(jìn)口、收錄和管理,協(xié)調(diào)推動(dòng)廣播電視領(lǐng)域走出去工作等。 從職能上看,新組建的“國(guó)家廣播電視總局”,有可能再次將“新聞出版”和“廣電”進(jìn)行分家,而且將“電影局”的職能進(jìn)行剝離。 新聞出版和電影去哪兒了?電影局的職能劃歸誰(shuí)? 在新組建的“國(guó)家廣播電視總局”中,似乎刻意將“新聞出版”和“電影”進(jìn)行剔除,那么,新聞出版和電影究竟應(yīng)該歸哪個(gè)部門管呢? 在網(wǎng)絡(luò)大電影(ID:wxs360)看來,有以下幾種可能: 1、“新聞出版”有可能劃歸“國(guó)家版權(quán)局” 一直以來,新聞出版總署和“國(guó)家版權(quán)局”都是“一個(gè)機(jī)構(gòu),兩塊牌子”。 即便2013年,新聞出版總署和廣播電影電視總局合并之后,也依然加掛“國(guó)家版權(quán)局”的牌子,在著作權(quán)管理上,以國(guó)家版權(quán)局名義行使職權(quán)。 而且,一般來說,國(guó)家新聞出版廣電總局局長(zhǎng),兼國(guó)家版權(quán)局局長(zhǎng)。 所以,“新聞出版”有可能劃歸“國(guó)家版權(quán)局”。 2、“新聞出版”有可能成為新組建的“文化和旅游部”的下屬分支部門。 “新聞出版總署”本來就是由文化部呈報(bào)國(guó)務(wù)院成立的,最初就是由文化部主管,現(xiàn)在文化部已經(jīng)成了“文化和旅游部”,那“新聞出版”也可能重新劃歸“文化和旅游部”。 3、“新聞出版”有可能劃歸新組建的“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局” 這種劃分的可能性其實(shí)雖然不大,但也不是沒有可能。 就像鐵道部,國(guó)家重視的時(shí)候就獨(dú)立設(shè)了鐵道部,但出于某些原因要改革的時(shí)候,就并入了交通部。 4、“電影”依然劃歸“國(guó)家廣播電視總局” 一般來說,電影、電視不分家。雖然新組建的“國(guó)家廣播電視總局”沒有帶“電影”兩字,但“電影”依然有可能歸“國(guó)家廣播電視總局”所管。 5、“電影”有可能單獨(dú)以“委”、“辦”、“署”、“處”的形式出現(xiàn)。 國(guó)務(wù)院部門有很多,比如“部”、“委”、“辦”、“署”、“行”、“處”等,“電影”有可能作為這些下屬部門單獨(dú)出現(xiàn)。 當(dāng)然,這些只是猜測(cè),新聞出版、電影的管轄將何去何從,還有待兩會(huì)后續(xù)的官方揭曉。 來源:網(wǎng)絡(luò)大電影 |