靴子落地！電影找到“娘家”，龍標或成歷史 |
別猜了，“電影”去哪，已經(jīng)定了! 距離提出“新組建國家廣播電視總局，不再保留國家新聞出版廣電總局”僅僅8天時間后，關(guān)于“電影歸誰管”的問題，就有了答案。 3月21日，中共中央向社會公開《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，這份方案大致有40頁，近1.9萬字，可以說是字字千鈞。
作為改革開放以來第8次機構(gòu)改革，許多人在朋友圈感嘆：力度之大，影響面之廣，觸及利益關(guān)系之復雜，超乎想象，被認為“是一場系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性的變革”。 方案顯示，“電影”、“新聞出版”工作劃歸中共中央宣傳部，由中宣部統(tǒng)一管理。
這也意味著，組建于2013年的原“國家新聞出版廣電總局”被裁撤為三個獨立部門，即國家廣播電視總局、國家新聞出版署(國家版權(quán)局)、國家電影局。其中，國家廣播電視總局是國務(wù)院直屬機構(gòu);國家新聞出版署(國家版權(quán)局)、國家電影局由中宣部管理。 《方案》稱，為更好發(fā)揮電影在宣傳思想和文化娛樂方面的特殊重要作用，發(fā)展和繁榮電影事業(yè)，將國家新聞出版廣電總局的電影管理職責劃入中央宣傳部。中央宣傳部對外加掛國家電影局牌子。 電影工作統(tǒng)一由中宣部管理后，中宣部的主要職責包括： 管理電影行政事務(wù)，指導監(jiān)管電影制片、發(fā)行、放映工作，組織對電影內(nèi)容進行審查，指導協(xié)調(diào)全國性重大電影活動，承擔對外合作制片、輸入輸出影片的國際合作交流等。 電影管理職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)后，國家電影局的職責也增加到9項： �、贁M訂電影事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策; �、谥笇�、監(jiān)管電影制片、發(fā)行和放映工作; �、鄢修k電影制片單位和跨地區(qū)發(fā)行、放映單位建立與撤銷的審批工作; �、芙M織審查影片和電影頻道播出的相關(guān)節(jié)目，發(fā)放和吊銷影片攝制、公映許可證; ⑤指導和組織實施農(nóng)村電影放映工程; �、拗笇щ娪皺n案管理和技術(shù)研發(fā)工作; ⑦承辦對外合作制片、輸入輸出影片的國際合作與交流事項; �、嚯娪皩ｍ椯Y金的管理; ⑨指導、協(xié)調(diào)全國性重大電影活動。 值得注意的是，此前每部院線、網(wǎng)絡(luò)電影都必須拿到“龍標”才能上映，電影片頭亦有“國家新聞出版廣電總局電影局”署名字樣。今后，“龍標”還會保留嗎，即使保留“龍標”，其署名或也要換個名字了，比如“國家電影局”。
人們更加關(guān)心的是，電影工作劃歸中宣部統(tǒng)一管理后，對電影行業(yè)的發(fā)展有什么意義? 有分析認為，對于電影來說，目前大多數(shù)片方都還停留在追求商業(yè)價值的階段。此次改革調(diào)整后，電影產(chǎn)品在思想宣傳和文化價值的表達將得到重視，藝術(shù)性、思想性和觀賞性都將成為衡量一部電影的重要標準。 有人高呼，主旋律電影的春天可能要來了。尤其是隨著《戰(zhàn)狼2》、《紅海行動》等電影的火爆，我國目前更加迫切需要一部能夠展示中國形象、體現(xiàn)中國自信的主旋律電影，這與我國日益提高的國際地位是相符的。
但是，如何通過電影表現(xiàn)出民族傳統(tǒng)精神和主流文化價值，彰顯文化自信，同時又契合大眾文化心理，或?qū)⒊蔀槲磥韲a(chǎn)電影發(fā)展的新方向。 廣播電視方面，同樣也有大動作。 早前公開的改革方案已經(jīng)提出，在原國家新聞出版廣電總局廣播電視管理職責的基礎(chǔ)上，組建國家廣播電視總局，作為國務(wù)院直屬機構(gòu)。
其主要職責是： 貫徹黨的宣傳方針政策，擬訂廣播電視管理的政策措施并督促落實，統(tǒng)籌規(guī)劃和指導協(xié)調(diào)廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進廣播電視領(lǐng)域的體制機制改革，監(jiān)督管理、審查廣播電視與網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容和質(zhì)量，負責廣播電視節(jié)目的進口、收錄和管理，協(xié)調(diào)推動廣播電視領(lǐng)域走出去工作等。 近日公布的細則方案中又指出，國家將整合中央電視臺(中國國際電視臺)、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺，組建中央廣播電視總臺，作為國務(wù)院直屬事業(yè)單位，歸中央宣傳部領(lǐng)導。
新組建的中央廣播電視總臺主要職責是： 宣傳黨的理論和路線方針政策，統(tǒng)籌組織重大宣傳報道，組織廣播電視創(chuàng)作生產(chǎn)，制作和播出廣播電視精品，引導社會熱點，加強和改進輿論監(jiān)督，推動多媒體融合發(fā)展，加強國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事等。 撤銷中央電視臺(中國國際電視臺)、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺建制。對內(nèi)保留原呼號，對外統(tǒng)一呼號為“中國之聲”。 中央電視臺 中央電視臺(英文簡稱CCTV)成立于1958年5月1日，當年9月2日正式播出，初名為北京電視臺，1978年5月1日更名為中央電視臺。中央電視臺為國家副部級事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)24個副局級機構(gòu)及6個臺屬單位。 中央電視臺擁有42個電視頻道，其中開路頻道29個，數(shù)字付費頻道13個，共開辦529個電視欄目，年播出總量33.8萬小時。中國國際電視臺(中國環(huán)球電視網(wǎng)，CGTN)2016年12月31日正式開播，包括6個電視頻道、3個海外分臺、1個視頻通訊社(國際視通)，是全球唯一使用6種聯(lián)合國工作語言不間斷對外傳播的電視媒體。 中央人民廣播電臺 中央人民廣播電臺是中華人民共和國國家廣播電臺(英文簡稱CNR)，1940年12月30日開始播音，前身為延安新華廣播電臺;1949年12月5日正式定名為中央人民廣播電臺。 中央人民廣播電臺是中國唯一覆蓋全國的廣播電臺，在中國擁有聽眾超過7億人，是世界上擁有國內(nèi)聽眾最多的廣播電臺，現(xiàn)辦有中國之聲、經(jīng)濟之聲、文藝之聲、娛樂廣播等17套廣播節(jié)目，全天累計播音354.5小時。 中國國際廣播電臺 中國國際廣播電臺(英文簡稱CRI)，創(chuàng)辦于1941年12月3日，目前使用65種語言全天候向世界傳播，是全球使用語種最多的國際傳播機構(gòu)。2010年，中國國際廣播電臺開辦中國國際廣播電視網(wǎng)絡(luò)臺(英文簡稱CIBN)。 截至2016年底，中國國際廣播電臺在全球擁有101家海外整頻率播出電臺，每天播出近3000小時節(jié)目，覆蓋50多個國家的首都或主要城市約5億人口;國際在線網(wǎng)站現(xiàn)已將國際臺的43種語言廣播節(jié)目全部送上互聯(lián)網(wǎng)，聽眾可在網(wǎng)上收聽43種語言廣播一周的節(jié)目。 據(jù)“國家新聞出版廣電總局網(wǎng)站”3月21日消息，當日上午， 國家廣播電視總局召開干部大會，宣布了中央關(guān)于組建國家廣播電視總局和領(lǐng)導班子任職的決定，聶辰席任中宣部副部長、國家廣播電視總局局長、黨組書記。周慧琳、張宏森任總局黨組成員和副局長，田進、童剛退休。
同時， 會議宣布中央廣播電視總臺成立，慎海雄任總臺長和黨組書記。閻曉明任副臺長，王庚年退休。 另外，一幅慎海雄視察中央人民廣播電臺辦公區(qū)的圖片，也顯示其職務(wù)已為中央廣播電視總臺黨組書記、臺長。
業(yè)內(nèi)人士認為，通過此次機構(gòu)改革，權(quán)責劃分更為清晰，對電視電影新聞出版行業(yè)的發(fā)展都將起到更為重要的推動和監(jiān)管作用，其對各產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的重大影響也將逐步顯露出來。 比如，對廣播電視總局來講，將新聞出版、電影剝離出去，其作用和職能更加清晰、單純;而新聞出版和電影劃歸中宣部管理，則是對電影改革和發(fā)展的肯定，也體現(xiàn)了黨和國家對這兩塊內(nèi)容的高度重視，亦將加強管理。 可以預見，全新組建的國家廣播電視總局，今后將專注于廣播電視及網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管工作;電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及日常管理和扶持力度，無疑會受到國家決策層面的更多關(guān)注，或有更多利好政策出臺。
開弓沒有回頭箭，改革，在路上，一切，都在路上…… 來源：搜狐網(wǎng) 作者：麻辣魚 |
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