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　　【熱點(diǎn)概述】

　　2014年5月31日，南京市人民檢察院發(fā)布消息稱，南京檢方已于近日以涉嫌受賄罪決定對(duì)中國(guó)人民大學(xué)招生就業(yè)處原處長(zhǎng)蔡榮生予以逮捕。經(jīng)查，2006年至2013年期間，蔡榮生利用職務(wù)便利，在學(xué)校特殊類型招生過程中為考生提供幫助，收受賄賂1000余萬元。在這之前，武漢大學(xué)[微博]原常務(wù)副校長(zhǎng)陳昭方和黨委原常務(wù)副書記龍小樂，因涉嫌在基建工程中巨額受賄等問題，被檢察機(jī)關(guān)批捕。近幾個(gè)月來，教育領(lǐng)域發(fā)生的一系列事件令人痛惜，某些高校領(lǐng)導(dǎo)因腐敗問題而頻頻落馬，教授、學(xué)者因?qū)W術(shù)不端被頻頻曝光。痛定思痛，人們更應(yīng)該思考，教育界、學(xué)術(shù)界應(yīng)該怎樣行動(dòng)起來，去共同撐起一片澄凈明亮的天空。

　　【預(yù)測(cè)題目】

　　近日，有關(guān)人民大學(xué)招生處處長(zhǎng)蔡榮生涉嫌受賄被捕的消息在各大網(wǎng)站首頁出現(xiàn)，引起不小的轟動(dòng)。其實(shí)，全國(guó)各地大學(xué)腐敗案件近年來頻頻曝光，透過這些“象牙塔里發(fā)生的腐敗案”，人們不難發(fā)現(xiàn)，基建、后勤、招生等財(cái)權(quán)、事權(quán)集中的環(huán)節(jié)，成為高校職務(wù)犯罪重災(zāi)區(qū)。從“學(xué)術(shù)腐敗”到“行政腐敗”，到底是什么導(dǎo)致了高校腐敗頻發(fā)？

　　【參考答案】

　　導(dǎo)致高校腐敗頻發(fā)的原因不外乎主觀原因和客觀原因兩個(gè)方面。主觀原因是：一些高校領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)淡薄，加之受社會(huì)不良風(fēng)氣侵蝕，面對(duì)物質(zhì)利益的誘惑，放松了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，導(dǎo)致個(gè)人私欲膨脹，利用手中的權(quán)力和學(xué)校掌控的資源獲取非法利益，最終走上違法犯罪道路。客觀原因是：高等教育管理體制改革有力推進(jìn)了高等教育的發(fā)展，客觀上增強(qiáng)了高校自主權(quán)和自治能力，高校擁有可控制的資源也大大增加，但在轉(zhuǎn)型過程中，高校有針對(duì)性地從體制、機(jī)制、法制、政策、管理等方面建立起來的法律規(guī)范、紀(jì)律規(guī)范、道德規(guī)范以及規(guī)章制度等還不夠健全，權(quán)力過于集中、管理制度缺失、監(jiān)管措施缺位、反腐倡廉教育乏力的現(xiàn)象在高校普遍存在，于是，在基建、后勤、招生等領(lǐng)域就為發(fā)生公權(quán)私用、違規(guī)操作的高校腐敗行為留下了可乘之機(jī)。

　　面對(duì)頻發(fā)的高校腐敗案件，提出幾點(diǎn)建議：第一，加強(qiáng)權(quán)利監(jiān)管。在不少高校，對(duì)權(quán)力的制約沒有及時(shí)跟進(jìn)，適應(yīng)高校特點(diǎn)的嚴(yán)密有效的監(jiān)督制約機(jī)制還未形成，存在對(duì)權(quán)力制約的空白點(diǎn)，對(duì)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是對(duì)“一把手”的監(jiān)督存在著“同級(jí)不好監(jiān)督、上級(jí)疏于監(jiān)督”的尷尬局面；第二，高校應(yīng)當(dāng)注重建立健全教育機(jī)制，強(qiáng)化管理機(jī)制，完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約等。同時(shí)，還要不斷改革創(chuàng)新反腐制度。曾經(jīng)有人把腐敗比喻為“毒草”，把制度比喻為“毒草”產(chǎn)生的“土壤”，要想使毒草難以產(chǎn)生、生長(zhǎng)，就必須改良土壤，也就是說要更新制度，注重制度創(chuàng)新，為依靠制度反腐不斷注入新的活力，最大限度地遏制高校腐敗現(xiàn)象；第三，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育。很多時(shí)候，在利益面前，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部一旦獨(dú)攬大權(quán)，權(quán)力就容易出現(xiàn)私有化、商品化、集中化的趨勢(shì)，就會(huì)變成個(gè)人尋租的工具，就會(huì)把學(xué)校的發(fā)展機(jī)遇當(dāng)成謀取個(gè)人私利的機(jī)會(huì)。所以要定期加強(qiáng)思想教育，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)自身的責(zé)任，作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)刻都被師生關(guān)注，時(shí)刻都是師生的表率；第四，對(duì)于學(xué)校而言，一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須積極配合調(diào)查。很多時(shí)候個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在僥幸的心里，覺得即便是被發(fā)現(xiàn)，學(xué)校為了聲譽(yù)，也會(huì)盡量掩蓋，或者簡(jiǎn)單處理。這就給我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的機(jī)會(huì)。所以學(xué)校必須積極配合調(diào)查，讓腐敗的官員無所遁形；第五，加大腐敗成本。以往對(duì)于例如學(xué)術(shù)腐敗等問題，處理起來向來從輕，因?yàn)橛X得沒有什么特別大的危害和影響，殊不知就是這樣的認(rèn)知，造成了今天的局面。例如在韓國(guó)，學(xué)術(shù)腐敗是會(huì)被判刑的罪名。