日前，西安市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于試行促進(jìn)大學(xué)生在西安就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》(市辦字〔2020〕55號(hào))，從優(yōu)化環(huán)境、拓寬渠道、完善扶持措施以及加強(qiáng)組織保障等四方面，提出了20條試行意見(jiàn)。
這20條試行意見(jiàn)，是西安市進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話精神，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，全面落實(shí)“五項(xiàng)要求”，努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，促進(jìn)大學(xué)生在西安更充分、更高質(zhì)量就業(yè)的具體舉措。
優(yōu)化大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境
(一)放寬落戶條件。為大學(xué)生在西安就業(yè)創(chuàng)業(yè)開設(shè)落戶綠色通道，在校大學(xué)生持學(xué)生證、身份證即可辦理落戶手續(xù)。
具有本科以下學(xué)歷、年齡在45周歲(含)以下的畢業(yè)大學(xué)生(含留學(xué)回國(guó)大學(xué)生)，持有畢業(yè)證書原件(留學(xué)生持國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書原件)及身份證即可辦理落戶手續(xù);具有本科(含)以上學(xué)歷的，不受年齡限制。
(二)直通人才認(rèn)定。凡有意愿在西安市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的西安高校大學(xué)生，離校前憑學(xué)生證及高校就業(yè)指導(dǎo)(服務(wù))機(jī)構(gòu)出具的推薦信或與西安單位簽訂的就業(yè)協(xié)議等，即可通過(guò)西安市人社局設(shè)在高校的人才認(rèn)定端口，由高校統(tǒng)一申請(qǐng)D類或E類人才，認(rèn)定通過(guò)后，離校前可獲得西安市人才認(rèn)定證書。
(三)強(qiáng)化安居保障。大學(xué)生經(jīng)西安市人社局認(rèn)定，最高可在3年內(nèi)享受D類人才1000元/月租房補(bǔ)貼、E類人才300元/月租房補(bǔ)貼，或申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)房。
市屬、區(qū)縣或開發(fā)區(qū)屬事業(yè)單位新招聘的博士研究生以及急需緊缺專業(yè)碩士研究生，可分別享受5年共15萬(wàn)元、5萬(wàn)元安家補(bǔ)助。
(四)深化市校合作。在全國(guó)重點(diǎn)高校和急需緊缺專業(yè)高校設(shè)立“西安市引才工作站”50個(gè)，聘請(qǐng)“西安市校園引才特使”100名，每年根據(jù)工作成效給予工作站最高5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
西安地區(qū)普通高校開展校園招聘活動(dòng)，給予高校最高30萬(wàn)元校園招聘補(bǔ)貼;引導(dǎo)和幫助所屬應(yīng)屆畢業(yè)生在西安就業(yè)落戶，按照200元/人標(biāo)準(zhǔn)給予高校一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害時(shí)主動(dòng)維權(quán)獲得勝訴的，按照實(shí)際支出的50%給予資助，國(guó)內(nèi)訴訟最高資助10萬(wàn)元，涉外訴訟最高資助50萬(wàn)元。
(六)優(yōu)化公共服務(wù)。向有意愿在西安市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)年度大學(xué)生免費(fèi)發(fā)放“西安樂(lè)業(yè)卡”，持卡人通過(guò)打卡積分、分級(jí)保障等方式，可享受交通券、旅游券、體檢券、讀書券等針對(duì)性優(yōu)惠措施。
(七)營(yíng)造良好氛圍。積極開展“萬(wàn)名學(xué)子看西安”“留學(xué)回國(guó)人才招聘節(jié)”“高端人才西安行”等系列活動(dòng)，讓大學(xué)生走進(jìn)西安、了解西安、留在西安、融入西安。
拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道
(八)多方籌集就業(yè)崗位。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，努力擴(kuò)大和挖掘一批適合大學(xué)生就業(yè)的崗位。
圍繞西安市“6+5+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系布局，加大人工智能、機(jī)器人、5G技術(shù)、增材制造(3D打印)、大數(shù)據(jù)與云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)以及教育、醫(yī)療、文旅、文物等方面急需緊缺人才的培育和儲(chǔ)備。調(diào)整傳統(tǒng)用工方式，完善適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)特點(diǎn)的用工制度，鼓勵(lì)各級(jí)、各部門和企事業(yè)單位深度挖掘多元化、多層次、多樣性就業(yè)崗位，每年提供就業(yè)崗位不少于30萬(wàn)個(gè)。
依據(jù)核定計(jì)劃，積極開展公務(wù)員招錄工作;事業(yè)單位、社區(qū)工作崗位每年分別提供不少于8000個(gè)、1000個(gè)崗位專項(xiàng)招聘大學(xué)生;鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，每年新增崗位中專項(xiàng)招聘大學(xué)生的崗位不低于60%。
(九)鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度及離校2年內(nèi)的大學(xué)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，按600元/人·月標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)不超過(guò)1年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度大學(xué)生就業(yè)，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助。
各類企業(yè)組織簽訂1年以上勞動(dòng)合同的大學(xué)生參加職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)的，按規(guī)定給予企業(yè)600元/人~7000元/人培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(十)探索大學(xué)生“預(yù)就業(yè)”模式。鼓勵(lì)校企合作，引導(dǎo)大學(xué)生在畢業(yè)年度到用人單位實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)，預(yù)先接受實(shí)踐鍛煉，提升就業(yè)能力，縮短大學(xué)生就業(yè)適應(yīng)期，促進(jìn)完成學(xué)業(yè)與實(shí)現(xiàn)就業(yè)有效銜接。
大學(xué)生在就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)，按規(guī)定享受1200元/月生活費(fèi)補(bǔ)貼和25元/月人身意外傷害保險(xiǎn)。
見(jiàn)習(xí)基地接收大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)，對(duì)留用率不低于50%的按留用人數(shù)給予見(jiàn)習(xí)基地2000元/人一次性見(jiàn)習(xí)留用補(bǔ)貼。
(十一)強(qiáng)化兜底幫扶措施。全市每年開發(fā)不少于2000個(gè)公益性崗位，優(yōu)先安置困難家庭大學(xué)生就業(yè)。
大學(xué)生畢業(yè)離校2年內(nèi)在西安市實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)名登記的，可享受600元/月不超過(guò)2年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
(十二)激勵(lì)各類機(jī)構(gòu)提供就業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢(shì)，建立常態(tài)化線上招聘機(jī)制，打造一批就業(yè)信息公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)招聘信息互聯(lián)互通和共享發(fā)布。
采取線上與線下相結(jié)合方式，全市每年舉辦各類招聘活動(dòng)不少于1000場(chǎng)，確保大學(xué)生求職有信息、就業(yè)有渠道。
鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與大學(xué)生就業(yè)工作，對(duì)畢業(yè)離校2年內(nèi)登記未就業(yè)的大學(xué)生，提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)，促成與企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同且繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，給予機(jī)構(gòu)500元/人的職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持措施
(十三)設(shè)立大學(xué)生人才培養(yǎng)專項(xiàng)。鼓勵(lì)大學(xué)生申報(bào)國(guó)家和我省青年人才培養(yǎng)計(jì)劃，給予相應(yīng)配套資助。
對(duì)達(dá)到C類人才標(biāo)準(zhǔn)，在西安創(chuàng)辦企業(yè)或開展成果產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)的，給予100萬(wàn)元的項(xiàng)目配套獎(jiǎng)補(bǔ)。
達(dá)到D類人才標(biāo)準(zhǔn)、參與雙創(chuàng)的，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模給予一次性2萬(wàn)~5萬(wàn)元項(xiàng)目資金資助。
(十四)加大海外高層次大學(xué)生引進(jìn)力度。鼓勵(lì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀海外高層次人才或團(tuán)隊(duì)在西安就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
對(duì)于在西安市落地的領(lǐng)軍類項(xiàng)目，每項(xiàng)最高資助100萬(wàn)元;重點(diǎn)類項(xiàng)目，每項(xiàng)最高資助50萬(wàn)元;優(yōu)秀類項(xiàng)目，每項(xiàng)最高資助10萬(wàn)元。
(十五)加大金融支持力度。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金正常補(bǔ)充機(jī)制。
具有本省戶籍、年齡小于35周歲的大專學(xué)歷以上畢業(yè)生及留學(xué)回國(guó)大學(xué)生，在西安市轄內(nèi)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，最高可申請(qǐng)100萬(wàn)元政府50%貼息貸款。
(十六)增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)效能。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參加國(guó)家或省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目在1年內(nèi)落地我市并正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，經(jīng)評(píng)審可獲得3萬(wàn)~50萬(wàn)元無(wú)償資助。
畢業(yè)5年內(nèi)大學(xué)生首次在西安市創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照且正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
畢業(yè)年度大學(xué)生在西安市從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，3年內(nèi)按每戶每年1.44萬(wàn)元為限額，依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的相關(guān)稅費(fèi)。
(十七)加快創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、社會(huì)參與、模式創(chuàng)新”的原則，大力推進(jìn)眾創(chuàng)空間聚集區(qū)和特色區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持高等院校建設(shè)眾創(chuàng)空間、工程訓(xùn)練中心、創(chuàng)業(yè)學(xué)院及大學(xué)生科技園等載體，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的，按照現(xiàn)有政策(《西安市支持市級(jí)眾創(chuàng)空間發(fā)展的若干措施》(市科發(fā)〔2016〕15號(hào)))，給予最高100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助。
(十八)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)幫帶。拓寬創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師聘任范圍，優(yōu)化全市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)。
創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師每指導(dǎo)一個(gè)在校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，可按規(guī)定享受1000元指導(dǎo)補(bǔ)貼;指導(dǎo)在校大學(xué)生在西安市創(chuàng)辦企業(yè)并穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)1年以上的，可享受5000元一次性績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。
加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的組織保障
(十九)夯實(shí)工作責(zé)任。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要把促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)工作的重中之重，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，優(yōu)化公共服務(wù)，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
人社部門要發(fā)揮牽頭作用，統(tǒng)籌各方資源做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障;教育、公安、民政、司法、衛(wèi)生、工信、住建、文旅、文物等部門要深入挖掘本系統(tǒng)、本行業(yè)就業(yè)崗位潛力，同時(shí)按照職能分工，盡快制定并發(fā)布本部門相關(guān)政策實(shí)施細(xì)則，加大政策協(xié)同力度，形成促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)合力。
(二十)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。人社、教育部門要建立離校未就業(yè)大學(xué)生、在校大學(xué)生統(tǒng)計(jì)制度，完善統(tǒng)計(jì)分析、信息共享機(jī)制，深入進(jìn)行就業(yè)形勢(shì)分析，為做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供科學(xué)依據(jù)。
來(lái)源：西安社保局 |
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