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　　為貫徹落實(shí)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干措施的通知》(陜政辦函〔2022〕80號(hào))精神，進(jìn)一步支持大學(xué)生在西安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出以下工作措施。

　　一、落實(shí)稅費(fèi)減免政策。在我市從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生可申請(qǐng)稅費(fèi)減免，符合條件的個(gè)人在3年內(nèi)按每戶每年14400元的限額，依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。(市教育局，市稅務(wù)局，各區(qū)縣政府，西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　二、落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。畢業(yè)年度和畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生(含統(tǒng)招大專(zhuān)及以上的高校畢業(yè)生和歸國(guó)留學(xué)人員)，在我市創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且自工商注冊(cè)登記之日起正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，給予5000元/人的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。我市戶籍高校畢業(yè)生，離校2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)或畢業(yè)年度自主創(chuàng)業(yè)的，在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)保險(xiǎn)后，給予不超過(guò)兩年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼(養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼400元/月，醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼200元/月);高校畢業(yè)生在享受補(bǔ)貼期間或補(bǔ)貼期滿后自主創(chuàng)業(yè)的，如創(chuàng)業(yè)失敗再給予不超過(guò)1年的社保補(bǔ)貼。學(xué)籍在西安地區(qū)普通高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校(含技工院校)的應(yīng)屆畢業(yè)生，在畢業(yè)學(xué)年有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)，符合以下條件之一的，即低保家庭的畢業(yè)生、身有殘疾的畢業(yè)生、獲得國(guó)家助學(xué)貸款的畢業(yè)生、建檔立卡脫貧家庭的畢業(yè)生、脫貧殘疾人家庭的畢業(yè)生、特困人員中的畢業(yè)生，可享受每人1000元的一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。(市人社局，市教育局，市財(cái)政局，各區(qū)縣政府，西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　三、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)貸款支持。戶籍關(guān)系在陜西省內(nèi)的35周歲以下大學(xué)畢業(yè)生(含研究生)及國(guó)外留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)辦小型法人企業(yè)，注冊(cè)地和納稅關(guān)系在我市轄區(qū)的，可申請(qǐng)最高100萬(wàn)元額度、最長(zhǎng)兩年期限的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款。貸款按5年期LPR計(jì)息，到期還本付息，對(duì)15萬(wàn)元以下的貸款全額貼息，對(duì)15萬(wàn)元以上的貸款給予50%貼息。國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷、畢業(yè)年限不超過(guò)5年，在我市依法注冊(cè)公司、民辦非企業(yè)單位或農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的大學(xué)畢業(yè)生、留學(xué)歸國(guó)人員，以及從事科技創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)辦公司制企業(yè)的普通高校在校碩士及博士生，可申請(qǐng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金貸款。個(gè)人貸款金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元;合伙經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，借款人不得超過(guò)5人，總貸款金額不超過(guò)50萬(wàn)元。創(chuàng)業(yè)基金貸款的還款設(shè)一年寬限期，即創(chuàng)業(yè)基金貸款自放款之日起的第一年不還款，第二年起按季度等額還款。創(chuàng)業(yè)基金貸款在貸款期限內(nèi)(3年)不計(jì)利息。對(duì)具有本省戶籍和持有《陜西省居住證》的非本省戶籍的高校畢業(yè)生(含大學(xué)生村官和留學(xué)回國(guó)學(xué)生)合法自主創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來(lái)共同創(chuàng)業(yè)的，可申請(qǐng)最高20萬(wàn)元額度、最長(zhǎng)2年期限的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，對(duì)于合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來(lái)共同創(chuàng)業(yè)的同一項(xiàng)目貸款額度最高不超過(guò)100萬(wàn)元，財(cái)政部門(mén)承擔(dān)一定比例貸款貼息，對(duì)2022年7月1日至12月31日期間新發(fā)放的貸款實(shí)行全額貼息。此外，大學(xué)生創(chuàng)立的小微企業(yè)還可申請(qǐng)最高1000萬(wàn)元額度、最長(zhǎng)2年期限的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門(mén)承擔(dān)300萬(wàn)元以內(nèi)的一定比例貸款貼息。(市人社局，市財(cái)政局，人行西安分行營(yíng)管部，各區(qū)縣政府，西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　四、支持孵化平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為高校畢業(yè)生免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。市級(jí)以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技企業(yè)孵化器、中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，每孵化1個(gè)由近三年高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的市場(chǎng)主體補(bǔ)貼1萬(wàn)元(市場(chǎng)類(lèi)減半);每新吸納1名近三年高校畢業(yè)生就業(yè)的補(bǔ)貼3000元(市場(chǎng)類(lèi)減半);每協(xié)助1個(gè)在孵企業(yè)獲得融資100萬(wàn)元以上的補(bǔ)貼1萬(wàn)元;在孵企業(yè)在各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的，分別按每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元給予補(bǔ)貼，市級(jí)在此基礎(chǔ)上再分別給予配套3萬(wàn)元、2萬(wàn)元。上述補(bǔ)貼每個(gè)機(jī)構(gòu)每年享受不超過(guò)50萬(wàn)元，政策截止日期為2024年12月31日。(市人社局，市發(fā)改委，市科技局，市工信局，市財(cái)政局，各區(qū)縣政府，西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　五、加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生(或畢業(yè)前一學(xué)年技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)在校生)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，可享受高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目類(lèi)別(含SIYB培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等)和培訓(xùn)效果掛鉤。其中，參加SYB、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)后取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證但在6個(gè)月內(nèi)未實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按每人每期1000元標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;在6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按每人每期2500元標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。參加IYB培訓(xùn)后取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證的，按每人每期1000元標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。(市教育局，市人社局，市財(cái)政局，團(tuán)市委，各區(qū)縣政府，西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　本措施由市人社局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)�自印發(fā)之日起施行。

　　來(lái)源：新城區(qū)政府辦