行政管理學(xué)也稱行政學(xué),它是一門主要研究政府對(duì)社會(huì)進(jìn)行有效管理的科學(xué),是國(guó)家公務(wù)員必備的專業(yè)知識(shí)。同時(shí)它也是全國(guó)高等教育自學(xué)考試行政管理專業(yè)的必考課目,是為培養(yǎng)和檢驗(yàn)自學(xué)應(yīng)考者的行政管理基本理論知識(shí)和應(yīng)用基本方法分析和解決問(wèn)題的能力而設(shè)置的一門專業(yè)基礎(chǔ)課程。學(xué)習(xí)好行政管理學(xué),小到可使考生較好地掌握課程系統(tǒng)知識(shí)體系,以便適應(yīng)行政工作的需要和提高國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì),大到可使行政管理科學(xué)化、高效化,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。因此我們必須對(duì)行政管理學(xué)的學(xué)習(xí)給予足夠的重視,下面筆者就此談?wù)剮c(diǎn)看法,愿對(duì)考生有所幫助。
一、抓綱舉自,宏觀洞曉
總體把握課程內(nèi)容是學(xué)習(xí)的有效捷徑和關(guān)鍵所在,其利處便在于知曉課程的組成體系,這樣在頭腦中會(huì)有一個(gè)完整的知識(shí)組合,在應(yīng)試答題時(shí)就會(huì)左右逢源、前后呼應(yīng)。而不是“只見(jiàn)樹(shù)木、不見(jiàn)森林”的殘篇斷章的紛亂記憶。如行政管理學(xué)的內(nèi)容便具有四個(gè)“統(tǒng)一”:政治性和社會(huì)性的統(tǒng)一、綜合性和獨(dú)立性的統(tǒng)一、理論性和應(yīng)用性的統(tǒng)一、規(guī)范性和適應(yīng)性的統(tǒng)一,這些特點(diǎn)都是我們?cè)趯W(xué)習(xí)時(shí)要注意的。并且隨著開(kāi)放改革和我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,行政管理的發(fā)展也呈現(xiàn)專業(yè)化、現(xiàn)代化、社會(huì)化和國(guó)際化等基本特征。據(jù)此,行政管理學(xué)課程的知識(shí)體系在整體結(jié)構(gòu)上依現(xiàn)代管理基本要素分為五大部分:第一部分是總論,它包括緒論、行政環(huán)境和行政職能這三章;第二部分是主體論,它包括行政組織、人事行政、行政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)行政等四章;第三部分是過(guò)程論。它包括行政決策、行政執(zhí)行,行政協(xié)調(diào)、行政信息、行政監(jiān)督等五個(gè)章節(jié)。第四部分是保障論,它包括財(cái)務(wù)行政、行政法治、行政方法、行政道德等四章;第五部分是目的論,它包括行政效率和行政改革兩章。這“五論”、“十八章”是我們應(yīng)該明曉于心的,是我們應(yīng)該宏觀把握的,是我們學(xué)好這門課程的前提基礎(chǔ)。
二、全面復(fù)習(xí),難易并重
自學(xué)考試的準(zhǔn)備與復(fù)習(xí),應(yīng)全面而詳細(xì)。難點(diǎn)、疑點(diǎn)、重點(diǎn)要深刻領(lǐng)會(huì),但學(xué)習(xí)中的“盲點(diǎn)”也應(yīng)足夠地重視。所謂“盲點(diǎn)”就是指書(shū)中未劃入重點(diǎn)考核要點(diǎn)范圍內(nèi)的和考生主觀自認(rèn)為“不會(huì)考”的知識(shí)點(diǎn),一些考生往往會(huì)因疏忽大意而丟了本不該會(huì)的分,后悔不迭。其實(shí)自考的試卷所考查的知識(shí)點(diǎn)中,往往有一些“偏題”、“怪題”,而重點(diǎn)和難點(diǎn)的比重在分值不變的情況下,形式和面目會(huì)有些變動(dòng)。一些考生“走馬觀花”,對(duì)題審視不清,時(shí)常被那些看來(lái)似曾相識(shí),實(shí)則喬裝改面的題所蒙蔽,考后扼腕嘆息。這均是不仔細(xì)、不認(rèn)真、不冷靜的緣故。對(duì)行政管理學(xué)的難易區(qū)分有三個(gè)次第層次:一是記憶,即能知道有關(guān)的名詞、概念、知識(shí)的含義,并能正確再現(xiàn)和表達(dá);二是領(lǐng)會(huì),即能全面把握基本概念、基本原理、基本方法并知曉其區(qū)別與聯(lián)系;三是應(yīng)用,即能運(yùn)用基本的概念、原理和方法去分析、解決有關(guān)的理論和實(shí)際問(wèn)題。廣大考生應(yīng)在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上掌握;纠碚摗⒒局R(shí)和基本方法。要全面并進(jìn),重點(diǎn)突破,點(diǎn)線結(jié)合,線面聯(lián)通,以取得最佳效果。
三、理論與實(shí)踐相結(jié)合
行政管理學(xué)課程闡述的內(nèi)容來(lái)源于行政管理實(shí)踐,與國(guó)家的政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、文化生活及其他社會(huì)生活各領(lǐng)域都有密切關(guān)系、自學(xué)應(yīng)考者在學(xué)習(xí)中應(yīng)把課程的內(nèi)容同我國(guó)各層次現(xiàn)實(shí)政府管理活動(dòng)聯(lián)系起來(lái),進(jìn)行對(duì)照比較,分析研究,以增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí),更深刻領(lǐng)會(huì)教材的內(nèi)容,將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力。同時(shí)行政管理學(xué)內(nèi)容既有理論原理又有操作方法,如有管人管財(cái)管事的方法,管理信息的方法,又有行政領(lǐng)導(dǎo)方式、行政決策和行政協(xié)調(diào)等方法。自學(xué)應(yīng)考者應(yīng)在學(xué)習(xí)行政管理理論的同時(shí)掌握行政管理方法,提高自己分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。這種理論和實(shí)際聯(lián)系考慮的方法,在試卷中已有體現(xiàn),像論述題和案例分析題等,已明確要求考生必須結(jié)合實(shí)際、結(jié)合案例來(lái)分析回答問(wèn)題,否則難得高分。同時(shí),這也是面臨知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),應(yīng)對(duì)素質(zhì)教育的必然舉措?忌鷮(duì)此應(yīng)有明確認(rèn)識(shí),平時(shí)應(yīng)多觀注社會(huì)生活中的重大事件,多獲新鮮信息,對(duì)個(gè)人素質(zhì)的提高和加大考試過(guò)關(guān)率,都是不無(wú)裨益的。
四、行政管理學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)
有了對(duì)行政管理學(xué)的大致了解之后,我們需要對(duì)其各章節(jié)的重點(diǎn)和難點(diǎn)加以匯集和進(jìn)行指點(diǎn),以利于考生復(fù)習(xí),提高效率。 |