近期接連發(fā)生的甕安、石首群體性事件,其中深層次的原因都是多年矛盾蓄積而致。甕安、石首等幾起事件無(wú)不是由群眾的利益訴求長(zhǎng)期得不到有效解決、一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾的感情冷淡麻木、濫用警力激化矛盾等造成的。相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期以來(lái),一些地方政府片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽略了應(yīng)有的服務(wù)職能。一些矛盾原本可以得到很好解決,只是因?yàn)閷?duì)“侵犯群眾利益的事情”熟視無(wú)睹,或者從一開(kāi)始就站在了民眾的對(duì)立面,才激起了民憤。
政府失去公信力,新聞媒體聲音單一乃至失聲時(shí),民眾必然“不明真相”。所以,在指出群眾不明真相的同時(shí),必須指出導(dǎo)致群眾不明真相的責(zé)任方是掌握“知情權(quán)”和“信息發(fā)布權(quán)”的當(dāng)?shù)卣7怄i任何不利于自己的消息的做法,已經(jīng)被證明無(wú)效。在重大突發(fā)事件面前,及時(shí)發(fā)布真實(shí)信息,既是政府依法行政所必須履行的義務(wù),同時(shí)也是防止事態(tài)惡化的技術(shù)性措施。
新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的產(chǎn)生,既有經(jīng)濟(jì)、政治根源,又有干部和群眾思想認(rèn)識(shí)、心理心態(tài)的根源。要從根本上消除群體事件發(fā)生的根源,必須切準(zhǔn)病脈,妥善化解人民內(nèi)部矛盾。首先,堅(jiān)持改革、推進(jìn)發(fā)展,夯實(shí)化解人民內(nèi)部矛盾的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。其次,提高政府汲取能力,促進(jìn)社會(huì)財(cái)富的公平分配。第三,完善社會(huì)保障體系,關(guān)注弱勢(shì)群體實(shí)際困難。第四,建立不良情緒的宣泄機(jī)制和人民內(nèi)部矛盾的預(yù)警防范機(jī)制,變疏為導(dǎo),為社會(huì)減壓。第五,不懈推進(jìn)政治體制改革,保證權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。
群體性事件事態(tài)平息后,地方政府和相關(guān)部門一定要做好善后工作。一是要甄別合法與違法。對(duì)守法者的權(quán)益要依法保護(hù)、受害者的權(quán)益要依法補(bǔ)償,而對(duì)侵權(quán)和違約的違法者要依照法律或相關(guān)規(guī)定嚴(yán)加懲處。二是兌現(xiàn)承諾。要按照法律和政策規(guī)定,解決好群眾反映的具體問(wèn)題,使相關(guān)群體的合法權(quán)益真正得到維護(hù),取信于民,防止死灰復(fù)燃。三是及時(shí)公布事件真相和處置情況,決不能為推卸責(zé)任而隱瞞事實(shí)真相,以免激起眾怒,導(dǎo)致謠言滿天飛,造成不良影響。四是堅(jiān)持回訪。問(wèn)題解決后,要及時(shí)到群眾中了解情況,摸清相關(guān)群體的思想動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題,及早做好工作。五是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,從中探求具有規(guī)律性的東西,以避免類似事件的重復(fù)發(fā)生。 |