【背景資料】
中國作為一個農業(yè)大國，13億人中有9億是農民。雖然農民占全國人口的絕大多數(shù)，但是他們卻是一個受關照最少、受歧視最多、受傷害最深、社會地位最低的弱勢群體。中國根本的問題是農民問題，農民問題的實質是農民的出路問題。
一位外國學者指出：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主權在各種自主權中是最難實現(xiàn)的，也是最容易受到侵犯的。為了進行有效的防御，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須全力發(fā)展自己。”我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的成敗和農民自由發(fā)展的程度，取決于國家宏觀制度的設計和創(chuàng)新。從國家宏觀層面上來說，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，盡快改變城鄉(xiāng)二元結構，要普遍實行免費義務教育。另一位學者指出，農民工問題是中國的大問題。過去毛澤東講過農民問題是中國革命的根本問題，實際上今天農民問題仍是中國建設的根本問題。他認為，促進城市經濟發(fā)展、溝通城鄉(xiāng)貿易，都是農民工完成的，許多犯罪活動也是農民工干的，出現(xiàn)這種情況的一個原因就是農民工的權利沒有得到保障。
【作答要求】
給定資料羅列了解決我國農村農民問題的多種意見，其中反映了兩種不同思路。請你以“評解決我國農村農民問題的兩種思路”為題，寫一篇800~1000字的文章。
要求：觀點明確，分析具體，條理清楚，語言流暢。
【參考范文】
評解決我國農村農民問題的兩種思路
長期以來，農村農民問題一直是我國社會主義現(xiàn)代化進程中的老大難問題。由于農村的長期落后，農村自身的各種建設搞不上去，無數(shù)的農民至今仍然在物質貧困和精神貧困中掙扎。顯然，這一問題已經成為影響我國社會全面發(fā)展的巨大阻力。在當今經濟市場化、社會法治化的形勢下，這一問題顯得更為突出、更為嚴重。它不但關系到農村、農民的前途和命運，更關系到整個國家的發(fā)展大計。
在解決我國農村農民問題上，有兩種思路：一種是實施勞務輸出戰(zhàn)略，使農村剩余勞動力盡可能在城市就業(yè)，增加農民收入，繁榮農村經濟，提高農民素質；另一種是著力于農村自身的經濟、政治和社會諸方面的建設，使農村朝市場化、法治化和政治、經濟、社會協(xié)調發(fā)展的方向邁進，以改變當前我國的城鄉(xiāng)二元結構。
第一種思路在目前農村經濟社會發(fā)展面貌難以得到根本改變的狀況下，不失為一種可行的策略。由于種種原因，我國絕大部分農村基本還處于自然經濟狀態(tài)，大量的剩余勞動力無法在農村找到用武之地；而且，由于長期的落后，農村的各項事業(yè)很難完全靠自身的力量發(fā)展上去，農民的素質和能力難以在農村得到提高。在這種情況下，實施勞務輸出戰(zhàn)略，一則能夠使農民收入在短期內有一個明顯的增長，從而為農村社會經濟的發(fā)展提供最基本的資金保障；二則能夠使廣大農民在城市的廣闊天地施展自己的能力，并使自己的素質和能力在各種現(xiàn)代化生產和實踐中得到鍛煉、提高。這對于改變廣大務工者自身的地位和命運、發(fā)展和繁榮農村的社會經濟、推進農村精神文明和政治文明建設具有十分重要的作用。但是，我們也要注意到，僅僅靠從外面“輸血”，是難以從根本上改變農村的落后狀況的。所以，這一思路對于解決我國的農村農民問題來說，還是存在著很大的片面性和局限性，只能居于輔助性的地位。
第二種思路相對于第一種思路來說，則具有很大的優(yōu)勢。唯物辯證法告訴我們，內因是事物變化發(fā)展的依據(jù)，事物的變化發(fā)展從根本上來說只能依靠自身的力量。我國農村的發(fā)展是一個復雜的系統(tǒng)工程，它涉及到整個農村的經濟、政治、社會和文化諸方面，其艱難性和復雜性是不言而喻的，是需要廣大農民在黨和政府的領導下一步一個腳印、扎扎實實地努力推進的。目前，我國農村的經濟、政治、社會和文化諸方面的發(fā)展狀況離社會主義新農村的要求還很遠，需要在黨和政府的領導下，一點一滴、全面、積極、協(xié)調地推進。只有這樣，才能使廣大農村朝市場化、法治化和政治、經濟、社會協(xié)調發(fā)展的方向邁進，最終從根本上擺脫貧窮落后的局面，成為經濟、政治和文化協(xié)調發(fā)展，物質文明、精神文明和政治文明齊頭并進的嶄新世界。但建設這一工程需要一個艱難、漫長的過程，決非一朝一夕之功所能奏效，所以，這種思路也是有一定的局限性的，尤其是在廣大農民渴望早日改變自身的處境、實現(xiàn)自身的價值、維護自己的尊嚴的情況下。
可以肯定的是，上述兩種思路是互相補充、互相滲透、互相促進、相得益彰的，它們實際上是相輔相成的統(tǒng)一體，統(tǒng)一于促進農村的發(fā)展和繁榮、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，最終改變城鄉(xiāng)二元結構的發(fā)展戰(zhàn)略之中。 |
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