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　　2015年國考申論大綱如期發(fā)布。我們?yōu)榭忌�作出解讀，幫助考生及時(shí)了解國家公務(wù)員[微博]考試的信息變化，參悟玄機(jī)，預(yù)測趨勢，為廣大考生指明方向，提供相應(yīng)的備考策略，有效備考。

　　一、大綱內(nèi)容保持穩(wěn)定，穩(wěn)中有變

　　自2010年以來，國家公務(wù)員考試申論大綱連續(xù)6年一字末改。相對于往年的申論考試大綱而言，有著穩(wěn)定的傳承，在其考核目的與考查方向上都有所體現(xiàn)。申論考察內(nèi)容的穩(wěn)定性使得考前準(zhǔn)備有了一定的方向性，也為長期培訓(xùn)出高分營造了機(jī)會。

　　但是，內(nèi)容與要求的穩(wěn)定并不意味著出題形式是穩(wěn)定的，對考生的能力考查是穩(wěn)定的。由下表可以看出，縱觀近五年的考試，申論考核的形式是多變的，關(guān)注的社會熱點(diǎn)是多變的，考察的政策是變化的，題目的設(shè)計(jì)和要求是也變化的。

　　無論報(bào)考副省級，還是市地級，從命題規(guī)律來看，無論選擇什么熱點(diǎn)，背后的指導(dǎo)思想都是科學(xué)發(fā)展觀，題目的針對性與綜合性在加強(qiáng)，廣大考生應(yīng)該根據(jù)自己的報(bào)考職位有針對性的進(jìn)行備考。

　　二、大綱主要內(nèi)容信息

　　2015年國考申論試卷沿用了2014年的方式，申論試卷由注意事項(xiàng)、給定資料和作答要求三部分組成。“按照省級以上(含副省級)綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求，設(shè)置兩類試卷”的方式，進(jìn)行分開考查、分卷考查。省級副省級側(cè)重考察“綜合分析與提出問題”的能力，市地級行政執(zhí)法類側(cè)重“貫徹執(zhí)行能力”，二者之間是有所區(qū)別的，報(bào)考不同職位的朋友需要知道，也體現(xiàn)出了職位要求的科學(xué)性。

　　大綱明確指出：“申論是測查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目”，明確說明申論是典型的能力與素質(zhì)的考試。它不僅僅考核文字表達(dá)能力，更是綜合能力的考核，包含了閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題解決問題的能力、貫徹執(zhí)行能力和文字表達(dá)能力。體現(xiàn)出了“為用而考”，而非為“考”而“考”。

　　公共科目筆試分為行政職業(yè)能力測驗(yàn)和申論兩科，各科滿分均為100分。申論為主觀性試題，考試時(shí)限180分鐘。

　　考試報(bào)名主要采取網(wǎng)絡(luò)報(bào)名的方式，報(bào)考申請可在2014年10月15日至24日提交。筆試時(shí)間為2014年11月30日。與以往相同，上午考試行測，下午考試申論。

　　總體上行政執(zhí)法類的申論考試的難度要比綜合管理類的要低一些。 

　　三、備考技巧

　　1.注意角色轉(zhuǎn)換，練好基本功

　　申論考試，要求考生要站在政府的立場去分析材料中的社會問題，以政府的角度去解決社會問題，測查考生是否具備政府公務(wù)人員的能力，并非是個人立場——想怎么處理就怎么處理。誠然，大家的身份是考生，但在申論的考場上大家的身份更是政府。

　　申論的大綱要求仍然側(cè)重于考察考生的申論基本功，包括閱讀理解材料能力、綜合分析能力、貫徹執(zhí)行能力、概括能力、提出問題解決問題能力以及語言表達(dá)能力，建議考生要首先學(xué)習(xí)申論備考的基本知識和理論教材，掌握申論試卷的基本答題方法。

　　2.關(guān)注民生，關(guān)心時(shí)事，善于思考

　　申論一般以一個或幾個社會熱點(diǎn)所反映出來的社會問題為載體，非常注重對當(dāng)前時(shí)政的考察，涉及到的社會問題或社會現(xiàn)象基本上都與當(dāng)前時(shí)政密切相關(guān)，以此來考察考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題及解決問題能力和文字表達(dá)能力。通過歷年省考、國考申論試卷的分析可以看出，申論材料主題考生備考時(shí)應(yīng)多看一些反映時(shí)事、時(shí)政的書籍、報(bào)刊、雜志等，經(jīng)常瀏覽帶有時(shí)政性質(zhì)的網(wǎng)站及點(diǎn)擊率較高的網(wǎng)站主頁，以便跟得上國家大政方針的政策走向。

　　但是，申論不是新聞，不能誤以為只要平時(shí)多看新聞就可以考好申論。申論不但要求考生對社會熱點(diǎn)關(guān)注，更要求考生分析原因，揭示其反映的社會問題，并要求制定相應(yīng)的對策解決問題，而這些都將通過文字表述來展現(xiàn)出來，而相對應(yīng)的題型都有其既定的解題技巧與方法。所以，平時(shí)只需多看新聞就能考好申論的想法，是有些不切實(shí)際的。

　　3.積累素材，勤做練習(xí)

　　縱觀近些年申論試卷題型上的變化可知，考試的出題靈活度逐年提升，對考生綜合能力的考查要求越來越高。善思才能有所悟，勤練才能有所得�？忌�在平時(shí)，一要注意國家出臺的方針和政策，因?yàn)�，貫徹�?zhí)行能力的一個很重要要求就是“能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實(shí)際情況，及時(shí)有效地完成任務(wù)。”二要多讀、多記一些精美的申論范文和精彩的申論文章語段。做題中，要多思考、多研究，力爭形成自己的一套答題風(fēng)格。

　　4.研究申論真題，熟悉解題技巧

　　要想在申論考試中取得理想的成績，雖然主要靠的是基本功，但是，如果不在考前了解清楚申論命題的特點(diǎn)及其答題的基本方法，不做適量的專項(xiàng)模擬訓(xùn)練，即使基本功再扎實(shí)，也是無法考出好成績的。例如，考生如不了解申論答題的四個基本環(huán)節(jié)，不多花時(shí)間來閱讀和分析給定材料，像平時(shí)寫作文那樣去應(yīng)付申論考試，必然會顧此失彼，考不出理想的成績。因此，在參加考試之前，考生必須進(jìn)行有針對性的復(fù)習(xí)，詳細(xì)了解申論命題的特點(diǎn)、各環(huán)節(jié)的解題技巧，這樣才能保證在實(shí)戰(zhàn)中游刃有余。

　　5.錘煉語言，卷面整潔

　　語言要精練，簡潔，不要復(fù)雜、不要重復(fù)。提倡寫短的句子，避免結(jié)構(gòu)復(fù)雜的長句；更不要一個觀點(diǎn)變換角度用幾句話反復(fù)申說，陳述事實(shí)、表達(dá)觀點(diǎn)越簡潔明快越好。

　　卷面就好比人的臉，賞心悅目的誰都愿意多看兩眼，也會不自覺地打出高分。如果卷面不清晰，即便要點(diǎn)你寫上了，也會因?yàn)榫砻娴年P(guān)系，而被忽略掉了。