一天,進(jìn)城打工多年并已買房安家的王二回到農(nóng)村老家,一到家他就問王大:“大哥,現(xiàn)在農(nóng)村土地確權(quán),我家的承包地確權(quán)好了嗎?” 王大似乎懷疑地說:“你家的承包地?你不是沒要承包地嗎?” 王二說:“我怎么沒要承包地呢?不是把地給你種了嗎?” 王大說:“當(dāng)初土地二輪承包村里分地時(shí),你要出去打工不要承包地的,我是請(qǐng)你頂個(gè)名把承包地給我種,我種了這么多年了,現(xiàn)在你要啥承包地呢?如果我不要你頂個(gè)名,把你的承包地讓大伙分了,哪還有你什么地?” 王二說:“既然我頂名了,那這份承包地到底確權(quán)沒確權(quán)?” 王大說:“你都不要地了,誰給你確權(quán)呢?” 王二覺得王大的說話態(tài)度很不好,不高興地去找村里。 王二找到村干部,咨詢村里有沒有給他的承包地確權(quán)? 村干部一查土地確權(quán)登記的資料,竟沒有看到王二的土地確權(quán)資料,就是說沒有給王二確權(quán)。村干部又查了一下二輪土地承包時(shí)的原始合同資料,王二確有七八畝的承包地呢。 王二問村干部:“我有承包地,怎么不給我的土地確權(quán)呢?” 村干部說:“一般不會(huì)遺漏的,肯定哪里弄錯(cuò)了。你的承包地是自己種的還是給別人種的?” 王二說:“我一直在外打工,我的地交給大哥種的。” 村干部又查看了王大的土地確權(quán)登記和二輪土地承包的合同資料,王大的土地確權(quán)面積比二輪合同面積多了幾畝地,剛好就是王二的土地面積。就是說王大把王二的的承包地確權(quán)到自己的戶頭上了。 王二知道這樣的情況,對(duì)王大更是不滿。 在王二的請(qǐng)求下,村里重新給他的承包地確權(quán),并頒發(fā)土地確權(quán)證書。 王二拿到了確權(quán)證又去找王大,“大哥,你把我的承包地還給我吧,我回來種地呢。” 王大說:“我把土地還給你,這么多年我上交給政府和集體的各種費(fèi)用怎么算呢?” 王二說:“你種這么多年的地,我可沒跟你要一分錢啊,F(xiàn)在人家種別人的地都給錢呢,你實(shí)在還要種我的地,你也得給錢啊。按照村里土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格行情,你至少給我五百塊錢一畝地。” 王大說:“不可能的。地也不還給你,錢也不會(huì)給你,你想想你當(dāng)初是怎么答應(yīng)我的?” 王二說:“啥怎么答應(yīng)你的?過去的話是過去的話,時(shí)間這么長了,什么事情不會(huì)變呢?連國家的政策都變了,以前農(nóng)民種地政府要錢,現(xiàn)在農(nóng)民種地政府不要錢還補(bǔ)貼,我的話就永遠(yuǎn)不變嗎?” 原來,在一九九八年農(nóng)村二輪土地承包的時(shí)候,因?yàn)楫?dāng)時(shí)農(nóng)民承包土地要上繳給政府和集體不少錢,大多數(shù)種地農(nóng)民只能維持基本生活。如果再遇上農(nóng)作物減產(chǎn)糧價(jià)下跌,種地不但不賺錢還會(huì)虧損。誰家有孩子上學(xué)讀書或者有人生病,只得借錢給孩子上學(xué)或給家人治病。 正因?yàn)檫@樣,當(dāng)村組干部按戶分田量到王二家的時(shí)候,王二對(duì)村組干部說:“種地要交很多兩上繳,種地不劃算,我們家就不要地了,該分給我們家的地分給大家算了。” 王二之所以決定不要承包地,還因?yàn)樗?dāng)時(shí)患上了肝炎病,一時(shí)不能干很重的農(nóng)活,正想跟一個(gè)親戚進(jìn)城賣雞蛋做生意,既能賺錢活也不重。 當(dāng)村組干部確定王二不要承包地,不給他分地時(shí),王大卻站了出來。王大對(duì)村干部說:“王二不要地我要李,他家的地全分給我吧,反正我哪兒也不去,就在家種地,多種點(diǎn)地多掙點(diǎn)收入。” 村組干部對(duì)王大說:“可王二家的人戶口不在你們家的戶口上啊,按照規(guī)定不能把王二的地分給你家的。” 王大就跟王二協(xié)商:“二弟,你把你們家的地要下來啊,你們不種給我種,我承擔(dān)政府和集體的一切稅費(fèi)負(fù)擔(dān),你就給我頂個(gè)名唄。” 王二忽然一想,既然王大要種地,都是親兄弟,這個(gè)當(dāng)然可以呀。還有,萬一將來國家政策有個(gè)什么變化,說不定還可以要回這份承包地。不過,王二對(duì)王大強(qiáng)調(diào)說:“大哥,跟你說定了,我是只頂個(gè)名,地就歸你種了,今后村里不管收什么費(fèi)用都由你承擔(dān),跟我一點(diǎn)關(guān)系也沒有。” 王大說:“那當(dāng)然,那當(dāng)然。”他還半開玩笑半認(rèn)真地對(duì)王二說,“如果今后我種地收入增加了發(fā)財(cái)了,你也不要反悔跟我要地啊。” 王二說:“親兄弟明說話,要不是我給你頂個(gè)名,我把地都讓大家分了,怎么會(huì)反悔跟你要地呢?” 王二又跟村干部說,“今后你們收兩上繳、收征購糧都不要找我,承包地的戶主名字雖然是我,但我就是頂個(gè)名啊,我不承擔(dān)任何費(fèi)用,你們就找王大要。” 就這樣,王大種上了王二頂名的七八畝承包地,加上自己家也有十畝承包地,王大覺得種的地也不少了,日子肯定會(huì)越過越好。 時(shí)間轉(zhuǎn)眼進(jìn)入了新世紀(jì),黨和政府對(duì)農(nóng)村農(nóng)民農(nóng)業(yè)實(shí)施新的稅費(fèi)政策,不僅免除了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅,還給種地農(nóng)民直接的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,努力減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民的種地收入,提高了農(nóng)民種地的積極性。特別是黨的十八大后,國家實(shí)施更多的惠農(nóng)政策,對(duì)農(nóng)民的土地確權(quán)登記頒證,鼓勵(lì)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地獲得收入,盡可能讓農(nóng)民得到更多的土地權(quán)益。 本以為在城里買房買車安了家的王二真不要承包地了,王大在土地確權(quán)的時(shí)候,悄悄的把王二原來頂名的承包地確權(quán)到自己的戶頭上了。 可誰知,在城里做生意的王二自從看到國家對(duì)農(nóng)村的政策越來越好,心里早就不安頓了,暗暗決定借這次土地確權(quán)的機(jī)會(huì),把給王大耕種的土地要回來。即使自己居住城里不種地,也可把土地流轉(zhuǎn)給別人耕種,以獲得一定的利益。 王二拿著土地確權(quán)證跟王大要地,王大和他的老婆堅(jiān)決不讓地。王二只好請(qǐng)來了村干部幫忙要地。畢竟當(dāng)初王二是頂了名的,王大的理由說不過村干部,最后只好把地還給了王二。當(dāng)然,王大、王二因?yàn)閹桩承包地,從此變成了互不往來的陌路人。 事后,王大暗暗地有些后悔,早知王二現(xiàn)在反悔要地,當(dāng)初就不該種王二這幾畝地,讓大家把地分了多好。而王二卻暗自慶幸,幸虧自己頂了名把地給王大種,如果當(dāng)時(shí)讓大伙分了地,這地還能跟誰要呢? |
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