職業(yè)經(jīng)理人是將經(jīng)營(yíng)管理工作作為長(zhǎng)期職業(yè),具備一定職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力,并掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理專家。
當(dāng)前,建立職業(yè)經(jīng)理人制度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理人員的市場(chǎng)化選聘是國(guó)企改革的重點(diǎn)內(nèi)容。2015年中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)[2015]22號(hào))對(duì)國(guó)資國(guó)企改革工作做出總體部署,明確指出要推行職業(yè)經(jīng)理人制度,合理增加市場(chǎng)化選聘比例,對(duì)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制。2016年政府工作報(bào)告中也提到“開展落實(shí)企業(yè)董事會(huì)職權(quán)、市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)者、設(shè)立職業(yè)經(jīng)理制度、混合所有制、員工持股試點(diǎn)。2017年北京、上海開展國(guó)企“職業(yè)經(jīng)理人”試點(diǎn)。
建立職業(yè)經(jīng)理人制度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理人員的市場(chǎng)化選聘有助于完善我國(guó)央企、 國(guó)企公司治理結(jié)構(gòu),吸引高端人才,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。但是,當(dāng)前國(guó)企引入職業(yè)經(jīng)理人制度,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者還存在一些問題亟待解決:
1.企業(yè)內(nèi)部公司治理機(jī)制還不完善。
在英美國(guó)家治理模式中,董事會(huì)負(fù)責(zé)選聘職業(yè)經(jīng)理人并且對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的經(jīng)營(yíng)管理行為進(jìn)行監(jiān)督。所以,職業(yè)經(jīng)理人制度發(fā)揮作用的前提是公司具有完善的內(nèi)部治理機(jī)制。目前,我國(guó)國(guó)企雖然都建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,但很多公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè),并未發(fā)揮真正的作用,所以,國(guó)企引入職業(yè)經(jīng)理人制度企業(yè)內(nèi)部首先應(yīng)完善其內(nèi)部治理機(jī)制。
2.建立職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和信息服務(wù)平臺(tái)。
目前,職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)模小、信譽(yù)和專業(yè)水平參差不齊,往往只需繳納數(shù)量不等的費(fèi)用,參加短期培訓(xùn)和認(rèn)證考試就能取得資質(zhì)認(rèn)證,社會(huì)認(rèn)可度低。此外,我國(guó)還未真正建立起職業(yè)經(jīng)理人信息服務(wù)平臺(tái),經(jīng)理人信息數(shù)據(jù)資料無法收集和集成,經(jīng)理人背景調(diào)查十分困難,在這樣的情況下,市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人的能力到底如何不得而知。所以,要建立職業(yè)經(jīng)理人制度還需建立職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和信息服務(wù)平臺(tái)。
3.建立職業(yè)經(jīng)理人退出機(jī)制。
目前,國(guó)企許多經(jīng)營(yíng)管理者是上級(jí)部門行政任命的管理者,他們的調(diào)動(dòng)都是上級(jí)主管部門指派的。而建立職業(yè)經(jīng)理制度,真正發(fā)揮職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的倒逼作用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)理人員的優(yōu)勝劣汰,需建立市場(chǎng)化的勞動(dòng)關(guān)系,設(shè)計(jì)出職業(yè)經(jīng)理人退出機(jī)制。
4.完善職業(yè)經(jīng)理人激勵(lì)和約束機(jī)制。
要使職業(yè)經(jīng)理人真正發(fā)揮其人力資本,激勵(lì)和約束機(jī)制必不可少。目前,我國(guó)許多國(guó)企激勵(lì)約束機(jī)制還需改進(jìn)和完善。在激勵(lì)方面,存在部分企業(yè)激勵(lì)過度高管薪酬過高,造成員工和股東的不滿。而部分企業(yè)缺乏有效激勵(lì)機(jī)制,讓經(jīng)營(yíng)管理人員覺得前途渺茫,工作積極性得不到發(fā)揮。在約束方面,又存在內(nèi)部監(jiān)管不足,出現(xiàn)經(jīng)理人員機(jī)會(huì)主義行為。所以國(guó)企引入職業(yè)經(jīng)理人制度企業(yè)內(nèi)部應(yīng)完善激勵(lì)和約束機(jī)制。
商學(xué)院 余婧 |