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從兩會提案所想到的

工會 張娟

  近期隨著兩會的召開,人大代表的各種提案被大家熱議,其中全國人大代表朱列玉的提案令人陷入思考。他在議案中表示,“中國生育率低于更替水平已達20年,如不盡快調整人口政策,增加人口,中國將會進入低生育水平國家。”

  作為一個泱泱人口大國,我們現(xiàn)在的問題是因人多帶來的各種不便和困擾,如果把此跟當下各地的人口擁擠、一到放假就是堵、就醫(yī)難約不到床位等實際問題聯(lián)系起來,可能你無法想象并承認這一事實。然而,只要你仔細分析對照,我們確實被現(xiàn)實打臉了。

  據國家統(tǒng)計局的數(shù)據顯示,2017年中國的出生人口為1723萬人,比去年還少了63萬人。這一數(shù)據比之前各方的最低預測還要低,2017年人口出生率比2016年下降了0.52‰,這一數(shù)據比日本的出生率還低。

  對已婚的大部分女性而言,可能被問及最多的問題是你要不要二胎。這個問題至少我身邊的大部分女性朋友的回答是否定的,原因無外乎以下幾點:1經濟承受力比較差,養(yǎng)孩子成本太高;2沒人幫忙帶,一個已經頭大了;3沒有精力和時間去陪同;4大部分女性在職場上扮演越來越重要的角色,她們不愿半途放棄,因為職場變數(shù)太大。據官方數(shù)據統(tǒng)計,2017年我國出生人口1723萬比2016年減少了63萬。再結合我們自身所處的環(huán)境來看,大家沒專家預估的那么愛“生”了,雖然政策上支持,但實際上生育二胎的人并不多。

  人口學者梁建章曾寫過一篇文章表示,隨著育齡女性數(shù)量的減少,出生人口將在2018年進入雪崩狀態(tài),我們國家在此之后的近十年里人口每年都會以至少三十萬的速度萎縮。

  除了較低的出生率,我們國家目前已全面進入老齡化階段。從2015年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公布的數(shù)據顯示,2015年我國13.74億人口中60歲及以上的老人2.2億,占總人口比例為16.1%,65歲及以上人口數(shù)1.43億人,占比是10.5%。與其他國家相比,中國的老齡人口世界第一,從時間上看,老齡化速度也將是世界第一。

  鑒于低出生率和人口老齡化的加劇,我們很難想到數(shù)幾十年后我們國家的人口一直是負增長的話,那么不久的將來,社會矛盾更為突出。而當下是否應當重視這一問題。

  在大的環(huán)境下,國家的政策對于百姓的影響是舉足輕重的。從1971年我國開始全面實行計劃生育,40多年過去了,隨著社會經濟的高速發(fā)展,因一些原因國家開放了“二胎政策”,但長期的生育限制已經深入人心,在短期內轉變是比較困難的;再加上當下人們的生育觀念已經發(fā)生改變,而生育者的意愿與自身的環(huán)境及受教育程度的提高,而政策對于他們的誘惑力不是很大。所以要想改變這種人口狀況,還需從人們的根本實際出發(fā),比如在女性的產假、孩子的教育、就醫(yī)等福利待遇政策上著手,應落實并形成一套成文可行的制度,可借鑒國外的部分政策,鼓勵并極力提倡生育,另外國家應加大財政投入和補貼,打消人們對養(yǎng)育過程的顧慮,也許人們慢慢的會從根本上逆轉這種不良的態(tài)勢。但不管政策如何,在我看來,最重要的是結合自身的實際情況。

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