《財政學(xué)》這門課程從20世紀(jì)80年代起,就被教育部確定為高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的核心課程和必修課,F(xiàn)將本人教學(xué)過程中的幾點體會予以總結(jié):
一、作為一門重要的經(jīng)濟(jì)理論學(xué)科,《財政學(xué)》不僅有系統(tǒng)的學(xué)科理論框架,而且有重要的應(yīng)用價值。財政學(xué)研究的對象是政府,它試圖回答這樣一些問題:為什么需要政府?哪些事需要或不需要政府來做?政府采取不同的行動會對社會的資源配置和收入分配產(chǎn)生怎么樣的影響?政府為什么會采取這樣的行動?要使政府的行為符合社會公眾的利益應(yīng)該如何制定政府的行為規(guī)則和制度?財政學(xué)是極具挑戰(zhàn)性的,顯然,解釋和規(guī)范政府的行為要比解釋和規(guī)范個人、家庭和企業(yè)的行為要困難得多。如果說家政學(xué)研究的是當(dāng)家之道,企業(yè)管理研究的是經(jīng)營之道,那么財政學(xué)研究的則是治國之道。
二、作為經(jīng)濟(jì)學(xué)類專業(yè)的核心課程,該課程的任務(wù)是通過對財政活動原理和規(guī)律的學(xué)習(xí),讓學(xué)生掌握分析政府財政活動的理論工具,從而能夠加深對政府的經(jīng)濟(jì)活動和決策的理解。圍繞著以上主題,本課程主要內(nèi)容包括五個部分:第一部分是財政理論,主要從政府與市場的關(guān)系出發(fā),界定財政概念和財政職能;第二部分是財政支出理論,主要闡述財政支出的基本理論,分析財政支出規(guī)模、途徑及結(jié)構(gòu),并將財政支出項目按類別進(jìn)行具體分析;第三部分是財政收入,介紹了財政收入的來源,然后分別論述了稅收及公債的理論和實務(wù);第四部分是國家預(yù)算及預(yù)算管理體制;第五部分是財政平衡及財政政策。學(xué)生在學(xué)習(xí)本課程之前應(yīng)具備政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識。
三、《財政學(xué)》是一門較為宏觀的經(jīng)濟(jì)學(xué)課程,理論基礎(chǔ)非常重要,同時為了更進(jìn)一步加深理解,學(xué)生要廣泛涉獵宏觀經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域的政策,尤其是以政府為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)政策措施,如:社會保障、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、國有企業(yè)的改革、三農(nóng)問題、國債投資問題等。教學(xué)過程中要教學(xué)生從全局的角度去認(rèn)識理解社會經(jīng)濟(jì)問題,從而有效地提升學(xué)生的綜合素質(zhì)與分析、處理問題的能力,并為培養(yǎng)合格的經(jīng)濟(jì)學(xué)專門人材創(chuàng)造重要的基礎(chǔ)性條件;诖耍瑢W(xué)生要加大閱讀量,通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙雜志等渠道了解相關(guān)內(nèi)容,F(xiàn)提供相關(guān)參考資料的途徑供我院師生參閱。
(1)[美]斯蒂格利茨:《政府為什么干預(yù)經(jīng)濟(jì)》,中國物資出版社,1998年
。2)[美]羅賓·W·鮑德威:《公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)》,中國人民大學(xué)出版社,2000年
。3)蔣洪主編:《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》,上海財經(jīng)大學(xué)出版社,2006年
。4)易綱、海聞:《公共財政學(xué):理論與實踐》,上海人民出版社,1999年
。5)《經(jīng)濟(jì)研究》《財政研究》《稅務(wù)研究》《財貿(mào)經(jīng)濟(jì)》《金融研究》
。6)財政部財政科學(xué)研究所www.crifs.org.cn/index.asp
。7)中國財經(jīng)網(wǎng)www.fec.com.cn
(8)國務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)drcnet.com
。9)清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心www.ncer.tsinghua.edu.cn
。10)國家發(fā)展與改革委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究www.arm.gov.cn/macro_economic/index.jsp
四、教學(xué)過程中主要采取不同的教學(xué)手段:由于課程內(nèi)容較為宏觀,學(xué)生學(xué)習(xí)起來覺得沒有“抓手”,為啟發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,應(yīng)采取以下措施:
1.基礎(chǔ)理論、基本概念框架要認(rèn)真細(xì)致地講解,幫助學(xué)生樹立基本的理論體系;
2.重要時事經(jīng)濟(jì)問題做專題講座,盡量深入細(xì)致地分析,幫助學(xué)生理解,如:國有企業(yè)改革、三農(nóng)問題、基礎(chǔ)設(shè)施投資、土地財政問題、債務(wù)危機(jī)問題等。
3.采用不同的教學(xué)媒體:觀看電視記錄片、聆聽專家講座、撰寫專題報告等,可以起到一個拋磚引玉的作用,讓學(xué)生學(xué)會在以后的學(xué)習(xí)、工作中通過相關(guān)渠道進(jìn)行學(xué)習(xí)。
4.日常教學(xué)過程中,要將身邊發(fā)生的與教學(xué)內(nèi)容有關(guān)的案例、經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)象穿插于課堂中,讓學(xué)生保持對課程的學(xué)習(xí)熱情。
5.適當(dāng)《補(bǔ)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》的相關(guān)內(nèi)容。
財務(wù)與經(jīng)濟(jì)管理教研組 白春梅 |