在市場經(jīng)濟國家,私立大學(xué)占高等學(xué)校之比都很高。美國的私立高校占高?倲(shù)的72%,日本的私立高校占75%,印尼的私立高校占86.6%,韓國的私立高校占80.6%,菲律賓的私立高校占78.4%,泰國的私立高校占47.5%。值得關(guān)注的是,世界一流的大學(xué),大多數(shù)都是私立大學(xué),如美國的哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、芝加哥大學(xué)等,英困的劍橋大學(xué)、牛津大學(xué)、倫敦大學(xué)等。
為什么國外很多優(yōu)秀的大學(xué)都是私立大學(xué),我們從公共經(jīng)濟學(xué)的角度加以分析。根據(jù)受教育者接受教育的程度的不同,我們可以把教育分為義務(wù)教育非義務(wù)教育。在我國義務(wù)教育主要指小學(xué)六年初中三年的九年制義務(wù)教育。義務(wù)教育具有很強的公共產(chǎn)品的屬性,具有非競爭性和非排他性,它具有很大的外部效益,社會成員接受良好教育有助于提高一個國家的民族文化素養(yǎng),改善人們的生活和工作環(huán)境,促進(jìn)國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步。我們知道公共物品由市場提供會造成效率的損失,因此需要公共提供,所以應(yīng)由政府來提供。此外從社會公平角度,每個人都有接受義務(wù)教育的權(quán)利,為了使每個孩子有個平等接受教育的機會,政府均提供免費的基礎(chǔ)教育。綜上,義務(wù)教育應(yīng)由政府公共提供。
非義務(wù)教育屬于混合物品,一方面具有排斥性和競爭性,競爭性體現(xiàn)在例如我們上大學(xué)都需要通過高考,過去我們把上大學(xué)比作走“獨木橋”,因為高校教育招生名額是有限的,我們需要通過競爭才能獲取上大學(xué)的機會。排斥性體現(xiàn)在我們無論接受中等教育還是高等教育都需要繳納學(xué)費,也就是可以通過繳費的方式將一部分人排斥在外。另一方面,義務(wù)教育具有很強的正外部性,中等教育、高等教育對科學(xué)進(jìn)步經(jīng)濟發(fā)展有很大的推動作用,這種正的外部效益所有社會成員都能享有,具有非競爭性和非排斥性。基于中等教育和高等教育這種混合物品的性質(zhì),所以它的消費方式應(yīng)采用部分公共提供的方式,市場提供加上政府補貼。
所以,中等教育和高等教育等非義務(wù)教育應(yīng)實行市場與政府相結(jié)合的提供方式,即公立學(xué)校和私人學(xué)校并存。這也是目前世界教育體制改革的一個重要走向。在西方很多名校都是私立學(xué)校比如:哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、斯坦福大學(xué)、麻省理工、日本早稻田大學(xué)都是私立大學(xué)。例如世界著名的私立大學(xué)-哈佛大學(xué),校務(wù)基金達(dá)到數(shù)百億美元,主要是通過校友捐款以及對這些捐款的再投資所得對于私立大學(xué)來說,所招收的學(xué)生就是他們的投資,他們希望這些學(xué)生將來可以回報母校,所以他們對說招收的學(xué)生精挑細(xì)選,重點考察這些學(xué)生是否有潛力成為未來的企業(yè)家、政治家、著名藝人,所以很看重學(xué)生的領(lǐng)導(dǎo)能力、誠實、為社會做貢獻(xiàn)的意識以及特長等,這就可以解釋很多私立大學(xué),尤其是精英私立大學(xué)在招生方面的很多行為。 |