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　　基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是支撐一國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)部門，它決定著工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等直接生產(chǎn)活動(dòng)的發(fā)展水平。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá)，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行越順暢、有效，人民生活水平越高。但基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)又屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，需要大量的資本投入，建設(shè)周期一般比較長，投資形成生產(chǎn)能力和收回投資需要時(shí)間比較長，這些特點(diǎn)決定了基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)很難由個(gè)別私人企業(yè)獨(dú)立完成，就需要政府的資金支持。但如果全部交給政府來進(jìn)行投資，將增加政府的財(cái)政壓力，影響其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所以政府為減輕財(cái)政壓力，常采用以下三種融資方式：

　　一、BOT(建設(shè)—經(jīng)營---轉(zhuǎn)讓)

　　即指私人團(tuán)體或國際財(cái)團(tuán)與政府簽訂特定合約，同意提供資金，進(jìn)行建設(shè)和經(jīng)營，并在一定時(shí)期內(nèi)負(fù)責(zé)設(shè)施的維修，特許期滿私人企業(yè)將該基礎(chǔ)設(shè)施無償或有償移交給政府部門或其他公共機(jī)構(gòu)。

　　二、TOT(移交—經(jīng)營—移交)

　　此種融資方式即通過出售現(xiàn)有投產(chǎn)項(xiàng)目在一定期限內(nèi)的產(chǎn)權(quán)，獲得資金建設(shè)新項(xiàng)目的一種融資方式。

　　政府把已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)營的項(xiàng)目在一定期限內(nèi)的特許經(jīng)營權(quán)交給外資或民間企業(yè)經(jīng)營，以該項(xiàng)目在期限內(nèi)的產(chǎn)權(quán)或現(xiàn)金流量為標(biāo)的，一次性地從外商或民間企業(yè)那里融得一筆資金，用于建設(shè)新項(xiàng)目，特許經(jīng)營期滿，政府收回項(xiàng)目所有權(quán)。此融資方式是將已經(jīng)建成項(xiàng)目進(jìn)行移交，可以減少風(fēng)險(xiǎn)，降低壁壘，因此對民間資本吸引力比較大。

　　三、ABS(資產(chǎn)證券化融資)

　　以目標(biāo)項(xiàng)目所擁有的資產(chǎn)為基礎(chǔ)，以該項(xiàng)目未來的收益為保證，通過在國際資本市場上發(fā)行債券，來籌集資金的一種項(xiàng)目證券融資方式。

　　以上三種融資方式，可以有效降低政府的財(cái)政壓力，發(fā)揮私營機(jī)構(gòu)的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，加速促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和效率的提高，也可以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)帶來的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的強(qiáng)勁需求，彌補(bǔ)政府在基礎(chǔ)設(shè)施投資中資金缺口。