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十四五規(guī)劃四個戰(zhàn)略調(diào)整

商學(xué)院 田昭

  中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議于2020年10月29日中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議通過。十四五規(guī)劃中有四個比較明確的發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整。

  一、科技創(chuàng)新方面

  我國非常重視科技創(chuàng)新,無論是在十三五規(guī)劃中,還是十四五規(guī)劃中,都強(qiáng)調(diào)了要推進(jìn)科技創(chuàng)新,在十三五時期強(qiáng)調(diào)要以企業(yè)作為創(chuàng)新的驅(qū)動主力,然而在十四五中則強(qiáng)調(diào)以國家、政府作為科技創(chuàng)新的主導(dǎo)。

  二、產(chǎn)業(yè)格局方面

  產(chǎn)業(yè)格局方面,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃時,將服務(wù)業(yè)作為十三五的重點主導(dǎo)以推動第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。而在十四五規(guī)劃中,則對制造業(yè)進(jìn)行了重點戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào)發(fā)展依托科技創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展的高端制造業(yè)。

  三、經(jīng)濟(jì)增長模式方面

  十三五規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)以“投資、消費、出口”這三駕馬車推動經(jīng)濟(jì)增長,然而,外部貿(mào)易環(huán)境的不確定性導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)外循環(huán)明顯已經(jīng)出現(xiàn)受阻現(xiàn)象,以“投資、消費、出口”這三駕馬車?yán)瓌咏?jīng)濟(jì)增長受到阻礙。為了應(yīng)對逆全球化趨勢,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了暢通國內(nèi)大循環(huán),促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),全面促進(jìn)消費的戰(zhàn)略構(gòu)想,并在十四五規(guī)劃中提出。

  四、區(qū)域發(fā)展方面

  在區(qū)域發(fā)展上,十三五強(qiáng)調(diào)先發(fā)展大城市,十四五規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要扶持發(fā)展落后地區(qū),比如推動西部大開發(fā)形成新格局,推動?xùn)|北振興取得新突破,促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起,鼓勵東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展,加強(qiáng)邊疆地區(qū)建設(shè),推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展,打造創(chuàng)新平臺和新增長極。推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)。堅持陸海統(tǒng)籌,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),建設(shè)海洋強(qiáng)國。

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