近些年來，我國侵權(quán)事件越來越多，在給社會和人民權(quán)益帶來隱患的同時，也說明我國現(xiàn)行立法需要逐步完善。由于這類行為的主觀惡性與社會危害性較大，傳統(tǒng)的侵權(quán)責任很難從根本上遏制。在我國對這類行為的制裁基本上是依賴于公法責任，但基于諸多因素，許多侵權(quán)者并沒有得到應(yīng)有的懲罰，這才導(dǎo)致惡意侵權(quán)行為的泛濫。
一、懲罰性賠償制度概述
(一)懲罰性賠償制度的歷史發(fā)展
懲罰性賠償制度在國外古代法中歷史悠久，可以說是一種非常古老的制度，在《漢謨拉比法典》中關(guān)于“倍數(shù)賠償”的規(guī)定和在古羅馬時期的《十二銅表法》中規(guī)定的“多倍償制度”都類似現(xiàn)代法律觀念中關(guān)于懲罰性賠償?shù)睦砟睢?/p>
懲罰性賠償制度在我國古代法律制度中也有跡可循。漢代“加責入官”的制度，唐、宋時期的“倍備制度”和明代的“倍追鈔貫”制度均具有懲罰性賠償金的涵義，但是這種賠償帶有濃重的行政懲罰的味道。
從古代法中可以看出，無論是國外的法律還是國內(nèi)的法律都有懲罰性賠償思想的存在，并不是從天而降，憑空捏找出來的。
(二)懲罰性賠償制度的概念
1、懲罰性賠償制度的概念
從廣義上講，懲罰性賠償應(yīng)包括補償性損害賠償與懲罰性損害賠償兩個方面。但在狹義上，懲罰性賠償只是一種懲罰性損害賠償。在我國，學(xué)者普遍認同狹義說。筆者認為懲罰性賠償是指法院以懲罰性和威懾性或為了防止類似不法行為再發(fā)生為目的，不法行為人應(yīng)向受害人支付超過其實際損失的賠償金，應(yīng)依法予以賠償。
2、懲罰性賠償制度的特征
懲罰性賠償責任比一般的民事賠償責任有更強的懲罰性和預(yù)防性。所以其基本特征包括以下幾個方面：
(1)懲罰性，是其最顯著的特征。其重點在于不法行為人的主觀過程程度，一般適用于侵權(quán)行為人有惡意或重大過失時，如侵害人具有暴力、惡意、欺詐等情形。
(2)附隨性，在一般的私法中，民事賠償對惡意侵權(quán)行為的懲戒力度不大，故就出現(xiàn)了附加在一般民事賠償制度后的懲罰性賠償制度，僅適用于具有重大惡意的民事違法行為，且應(yīng)該以補償性賠償制度的適用為前提。
(3)法定性，懲罰性賠償制度作為補償性賠償制度的補充，只適用于法律明文規(guī)定的特定侵權(quán)行為。在適用范圍上和賠償內(nèi)容都是法定的，其適用條件和懲罰性賠償數(shù)額只能由法律規(guī)定，不能約定或隨意創(chuàng)設(shè)。
二、懲罰性賠償制度的功能及其適用
(一)懲罰性賠償制度的功能
在國內(nèi)方面，主要認為懲罰性賠償制度具有補償、懲罰和威懾三種功能。筆者認為懲罰性賠償制度具的功能如下幾點：
1、懲罰功能，又稱制裁功能，是懲罰性賠償制度的固有功能，主要針對主觀上存在惡意的民事違法行為，通過加重其經(jīng)濟負擔大大加重了侵權(quán)行為人的違法成本，以此制裁違法行為。
2、補償功能，又稱賠償功能。其表現(xiàn)在精神損害賠償和人身傷害賠償兩個方面，懲罰性賠償可以對精神損害提供充分救濟，也能更全面的對受害人的潛在和未來的損失進行補償，克服了補償性賠償?shù)娜毕�，更加充分地保護受害人的權(quán)益。
3、威懾功能，又稱預(yù)防或遏制功能，是預(yù)防相同或類似的不法行為再度發(fā)生，即能威懾不法行為人本人，又能對社會普遍產(chǎn)生威懾作用，遏制相同或類似不法行為的發(fā)生。
4、鼓勵功能，一方面是針對受害人而言的，鼓勵受害者積極同侵權(quán)行為作斗爭。另一方面是鼓勵交易的功能。不法行為人在實施不法行為之前會仔細考慮利弊得失，當損害賠償金超過其非法獲利時，不法行為人就會放棄不法行為轉(zhuǎn)而進行合法的交易。
(二)懲罰性賠償制度的適用
1、懲罰性賠償制度的適用條件
當事人在什么情況下才能提出并適用懲罰性賠償呢?主要有以下四個方面：
(1)損害，是懲罰性賠償發(fā)生的前提。所謂損害，就是真實地給他人的人身和財產(chǎn)造成了不良后果，且對未來的損害不能預(yù)先請求賠償。
(2)過錯，是一種心理狀態(tài)，懲罰性賠償賠償制度針對的就是那些主觀上存在惡意或重大過失而實施的不法行為，這是懲罰性賠償制度的特色。
(3)不法行為，一般是指侵權(quán)人對他人合法權(quán)益實施的侵犯行為。欺詐在懲罰性賠償中是最具代表性的，還包括濫用公權(quán)力、明知產(chǎn)品有缺陷而造成的侵權(quán)等。
(4)因果關(guān)系，通常是指不法行為與實際損害之間構(gòu)成因果關(guān)系。在懲罰性賠償中，損害的發(fā)生是不法行為人在特定的心理狀態(tài)下從事不法行為所導(dǎo)致的結(jié)果。
2、懲罰性賠償制度的適用范圍
在適用范圍上懲罰性賠償一直備受爭議，筆者認為其適用范圍主要包括以下三類：
(1)懲罰性賠償制度在侵權(quán)責任中的適用。
懲罰性賠償制度在侵權(quán)人存在主觀故意或重大過失時才適用，比如說惡意辱罵、隨意毆打等等，這些行為有明顯的主觀惡意，其行為更多地是對受害人的人格尊嚴的侮辱和侵害。
(2)懲罰性賠償制度在合同領(lǐng)域的適用
一般的違約責任不適用懲罰性賠償制度。但是在如下兩種情況下才例外：一是指一方當事人在訂立、履行合同時，存在明顯的欺騙行為，給對方造成較大的損失，或自己從中獲得較大的不正當利益。二是地位懸殊下的格式合同，即在交易雙方地位不對等的合同中適用。例如具有壟斷地位的企業(yè)(如電力、醫(yī)療、供水等)與消費者訂立的格式合同。
(3)懲罰性賠償在產(chǎn)品責任領(lǐng)域中的適用
根據(jù)《合同法》，受害人只能選擇一種，僅補償性賠償不足以覆蓋其所有的損失時，才可以采用懲罰性賠償。將懲罰性賠償引入產(chǎn)品責任領(lǐng)域的意義在于平衡占有優(yōu)勢地位的大企業(yè)與消費者之間的利益，防止企業(yè)獲得非法利潤，維護市場經(jīng)濟秩序的良性發(fā)展。
3、懲罰性賠償金的確定
目前懲罰性賠償金額的計算一般有兩種方法：一是為補償性賠償?shù)谋稊?shù);二是設(shè)定最高賠償額。但是在實踐當中，關(guān)于如何確定懲罰性賠償金的數(shù)額問題，應(yīng)該考慮以下幾個因素。第一是不法行為人的過錯程度。主觀惡意越大，給受害人造成的損害程度就越大，懲罰性賠償金的數(shù)額也就越高;第二是不法行為人的財產(chǎn)狀況，包括不法行為人實際擁有的財產(chǎn)狀況和從不法行為中獲取的好處;第三是受害者的實際損失與懲罰性賠償金數(shù)額的聯(lián)系。確定懲罰性賠償金數(shù)額應(yīng)該以受害者的實際損失為基礎(chǔ)依據(jù)，依照一定的比例并考慮其他因素綜合確定，懲罰性賠償金的數(shù)額也不能比實際損失高的太離譜。 |
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