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三個(gè)“一”

陳佳勇

      就業(yè)是最基本的人權(quán)。同樣也是視障同胞生存發(fā)展,創(chuàng)造美好生活的必備條件。黨的十六大吹響了全面建設(shè)小康社會(huì)的號(hào)角。可以說,沒有包括進(jìn)九百萬視障同胞在內(nèi)的全體殘疾同胞的小康,就沒有全國(guó)人民的小康。在此,我以三個(gè)“一”為題,就如何拓寬盲人就業(yè)渠道談點(diǎn)粗淺之見。

       三個(gè)“一”,即一個(gè)依托,一個(gè)加強(qiáng)和一個(gè)優(yōu)先。

       一、一個(gè)依托。依托高等教育,培養(yǎng)高素質(zhì)人才,適應(yīng)社會(huì)需要。

        時(shí)下,用人單位對(duì)求職者的學(xué)歷有較高要求,絕大多數(shù)要求具備大專以上學(xué)歷。這反映了不斷發(fā)展的社會(huì)對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求。而目前,能給盲生提供高等教育的學(xué)校和專業(yè)還很少。

        值得欣慰的是,上海率先在全國(guó)準(zhǔn)許盲人參加全國(guó)普通高考,兩年已有近十名過線盲生被上海有關(guān)院校錄取,這無疑是一個(gè)喜訊。但愿它化作一縷縷春風(fēng),吹遍全國(guó)。每年招收一定數(shù)量的盲生進(jìn)入普通高等學(xué)校就讀,不僅很好的利用了現(xiàn)有的教育資源,同時(shí)還給了明盲學(xué)生一起學(xué)習(xí)的平臺(tái),有效地鍛煉了視障生的適應(yīng)能力和生存能力。這不失為明智之舉。

        除特教學(xué)院、普通高校外,作為高教的補(bǔ)充,函授學(xué)院、高等自考、遠(yuǎn)程教育等也應(yīng)向視障者開放。

        目前,我國(guó)視障者的三大專業(yè)是中醫(yī)推拿、音樂表演和鋼琴調(diào)律。如長(zhǎng)期局限于這三個(gè)專業(yè),不僅嚴(yán)重堵塞盲人就業(yè)渠道,而且不利于這個(gè)群體融入主流社會(huì)。

        滕偉民先生曾在一篇文章里寫道:“有報(bào)導(dǎo)說,解放前湖南、上海等地有盲人上大學(xué),專業(yè)涉及中文、歷史、音樂和師范等。”有關(guān)專家應(yīng)對(duì)這一線索進(jìn)行研究考證。在日本,盲人講師教授的課程有社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、工程學(xué)、自然科學(xué)和資料處理學(xué)等。這些足以說明視障生能學(xué)的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只傳統(tǒng)上的三個(gè)專業(yè)。

        在專業(yè)設(shè)置上,有關(guān)專家和機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行深入調(diào)研和大膽探索,既著眼盲生這個(gè)群體的特點(diǎn),又不忽視個(gè)人的興趣特長(zhǎng)。跟蹤研究發(fā)達(dá)國(guó)家盲人高等教育的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)國(guó)情,用創(chuàng)新的理念和方法,拓寬我國(guó)盲生接受高等教育領(lǐng)域。盲生接受高等教育,是時(shí)代的要求,是拓寬就業(yè)渠道的途徑,也是最基本的人權(quán)。

        二、一個(gè)加強(qiáng)。即加強(qiáng)殘聯(lián)對(duì)盲人就業(yè)的服務(wù)、指導(dǎo)和管理。殘聯(lián)是包括盲人在內(nèi)的殘疾同胞利益代表者。拓寬盲人就業(yè)渠道也應(yīng)成為其工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。以殘聯(lián)為主,建立健全盲人就業(yè)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系機(jī)制。目前,在安置殘疾人就業(yè)上,許多地方的殘聯(lián)更多是收取殘疾人就業(yè)保障金,僅僅如此,無從解決根本問題,F(xiàn)有條件下,除利用政策支持,殘聯(lián)還可借助兩大“武器”,那就是法律和輿論。

        我國(guó)為盲人平等就業(yè)給予了法律保障。在美國(guó),若不給予殘疾人平等就業(yè)權(quán)利,有遭受起訴的麻煩。在我國(guó),有人僅為討個(gè)公道,不惜打“一元錢”官司,而迄今為止,我沒有聽到因剝奪殘疾人平等就業(yè)的單位個(gè)人當(dāng)被告的報(bào)導(dǎo)。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,必要的法律干預(yù)對(duì)改善視障者就業(yè)環(huán)境和培植社會(huì)公平,促進(jìn)盲人回歸主流社會(huì)有著積極而不可替代的作用。輿論往往發(fā)揮著特殊作用。具體到拓寬盲人就業(yè)渠道上,新聞傳媒可從兩個(gè)方面為我所用。一是宣傳導(dǎo)向作用,二是監(jiān)督曝光作用。

        曾有這樣一個(gè)報(bào)導(dǎo):英國(guó)有一位視障女性從事法官工作。主流媒體紛紛持積極肯定報(bào)導(dǎo),影響一時(shí)。媒體可宣傳報(bào)導(dǎo)視障者先進(jìn)事跡和平等相待視障者就業(yè)的單位個(gè)人。讓更多人透過媒體了解接納視障者,讓更多的人受到正確引導(dǎo)。反之,對(duì)那些歧視求職的盲人,踐踏盲人合法權(quán)益的人給予曝光,使之遭到輿論的譴責(zé)。為此,各級(jí)殘聯(lián)應(yīng)與當(dāng)?shù)匦侣剻C(jī)關(guān)保持長(zhǎng)期緊密的聯(lián)系。

        各地殘聯(lián)相關(guān)部門的同志要像解決自己家人的工作一樣,肯跑路,肯說情;依靠政策法律,據(jù)理力爭(zhēng),扎扎實(shí)實(shí)、創(chuàng)造性開展拓寬盲人就業(yè)工作。殘聯(lián)一把手要常抓不懈。

        三、一個(gè)優(yōu)先。各類涉盲機(jī)構(gòu)優(yōu)先吸納符合條件的盲人就業(yè)。盲人做教師應(yīng)是個(gè)不錯(cuò)的選擇。各級(jí)盲校,盲人培訓(xùn)中心,盲生就讀的特教學(xué)院等都應(yīng)優(yōu)先聘用符合條件的盲人。殘聯(lián)也應(yīng)吸納盲人從業(yè)。殘聯(lián)——殘疾人聯(lián)合會(huì)嗎。殘聯(lián)如有電話接線員崗位,應(yīng)優(yōu)先給盲人。前南非總統(tǒng)的電話接線員就是個(gè)盲人。

       “拓寬盲人就業(yè)渠道”是個(gè)系統(tǒng)工程,需各方因素相配套相協(xié)調(diào),其中,盲人自己的觀念意識(shí)也很重要。

       當(dāng)然,我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到:“拓寬盲人就業(yè)渠道”不能脫離我國(guó)國(guó)情和盲人普遍受教育低的實(shí)際情況,這項(xiàng)工作不可能一蹴而就,前進(jìn)道路上一定有種種困難障礙。不過,雖然黃河九曲十八彎,總的流向還是向前。我們有理由相信,隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展,隨著人們精神文明的進(jìn)步,拓寬盲人就業(yè)渠道的前景一定是光明的。

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